Nº 2

Sumario

• 001

  Iniciativa "REHAB: + CALIDAD EN TU VIVIENDA". Cómo involucrar al ciudadano en el proceso de mejora de la calidad de su vivienda

  Carmen Subirón Rodrigo · Isabel De los Ríos Rupérez

  El presente artículo presenta la experiencia desarrollada por el Instituto Valenciano de la Edificación (IVE) en la Comunidad Valenciana, en el ámbito de la información y educación de los ciudadanos, con el objeto de impulsar la participación activa de los mismos como demandantes de calidad en las viviendas.Hay un amplio consenso en el sector sobre la necesidad de fomentar la inversión en rehabilitación y la mejora del extenso parque de viviendas existentes. La mayoría de las viviendas son anteriores a 1980 y fueron construidas con niveles de calidad muy inferiores a los actuales. Si a esto le sumamos la ausencia de conservación y rehabilitación de las viviendas, nos encontramos con un envejecimiento prematuro de las mismas.Mantener y rehabilitar adecuadamente la vivienda permite mejorar su calidad, pero para ello es fundamental la participación activa del usuario, que sólo será posible si cuenta con la información suficiente sobre los aspectos técnicos más relevantes a tener en cuenta. A través de la información, los usuarios pueden demandar soluciones que reduzcan los consumos energéticos, minimicen el impacto medioambiental, reduzcan el consumo de agua, mejoren el confort acústico y la accesibilidad, incorporen energías renovables, etc. Además, les permitirá tomar las decisiones adecuadas en cuanto al adecuado uso y mantenimiento de sus inmuebles, y a la hora de abordar una reforma o rehabilitación.En 2013 se puso en marcha, por la Generalitat Valenciana, la iniciativa "REHAB: + Calidad en tu Vivienda", desarrollada por el IVE, dirigida de forma “innovadora” a involucrar al ciudadano en el proceso de mejora continua de la calidad en su vivienda.
 Esta iniciativa aporta al ciudadano información detallada sobre los beneficios de invertir en el mantenimiento y la rehabilitación de sus viviendas, por qué rehabilitar, cómo hacerlo y cuáles son los resultados. Se pretende que sean los usuarios, a través de sus decisiones, los que promuevan obras de conservación y de rehabilitación, y quienes obliguen al sector de la edificación a mejorar la calidad de sus productos.En el marco de esta iniciativa se ha desarrollado material informativo y divulgativo que se distribuye fundamentalmente a través de la web www.calidadentuvivienda.es. Así mismo, se están estableciendo convenios con entidades relacionadas, como son ayuntamientos, asociaciones ciudadanas, agentes de la propiedad, administradores de fincas, etc., con el fin de alcanzar el más alto nivel de difusión entre los ciudadanos.

  39-56

  Ficha
• 002

  De la reflexión a partir de proyectos y eventos en vivienda sostenible y adaptada: Apunte de los congresos SHUR 2015 y Greencities 2014

  María Luisa ´Gómez Jiménez

  Presentación Nº. 2

  1-5

  Ficha
• 003

  Proyecto EUOBs. Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos desde la sostenibilidad

  María López de Asiain Alberich · Blanca Cano Ruano · Salas Mendoza Muro

  La actual situación de falta de resiliencia y de adaptación a los retos propuestos por el Horizonte 2020 para nuestras ciudades se puede entender estudiando los problemas de obsolescencia que estamos detectando en nuestras comunidades y barrios, es decir desde la escala microscópica de la ciudad. Esta obsolescencia ya no tiene que ver únicamente con nuestros edificios como habitualmente se define, sino que reside así mismo en el espacio público vinculada a diversas situaciones como son:
 1. La falta de calidad y orden en el espacio urbano que se traduce en falta de funcionalidad y en deterioro del medio ambiente urbano, 
 2. Los problemas de diseño o su ausencia en situaciones donde debe garantizarse la accesibilidad y habitabilidad del espacio público,
 3. La falta de integración de energías renovables y de herramientas de eficiencia energética en el ámbito urbano,
 4. La persistencia de emisiones contaminantes, y otras situaciones que expresan la dificultad para que emerjan nuevos servicios y funciones en nuestras ciudades.
 Y en general, situaciones que expresan la dificultad para que emerjan nuevos servicios y funciones en nuestras ciudades.El objetivo principal de este proyecto es discriminar, definir, desarrollar y aplicar los aspectos, criterios, y por último, sistemas aplicables para mejorar las condiciones de habitabilidad y sostenibilidad (social, económica y medioambiental) de los barrios urbanos con síntomas de obsolescencia en las ciudades andaluzas y españolas para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.Esta investigación parte de la identificación de situaciones de obsolescencia urbana en Andalucía, con el objetivo de desarrollar una herramienta que ayude a los agentes implicados (técnicos, agentes sociales, políticos, etc.) a tomar decisiones y jerarquizar las posibles acciones a desarrollar en relación con la eficiencia y urgencia de las mismas o con los costos y beneficios que supondrá para la ciudad y sus habitantes. Además permitirá monitorizar y valorar las consecuencias de las medidas adoptadas y corroborarlas con la percepción de los ciudadanos.
 Esta investigación incluirá las siguientes acciones:
 -Definición de indicadores urbanos e índices de referencia que permitan diagnosticar la obsolescencia en barrios a través de la selección de parámetros de sostenibilidad y resiliencia urbana.
 -Descripción de medidas urbanas posibles encaminadas a mejorar los diagnósticos de obsolescencia, con medición del impacto en el ámbito económico, social y medioambiental y valoración de los servicios socio-ecosistémicos producidos por las medidas estudiadas.
 -Evaluación de las oportunidades de extrapolación directa a otras situaciones en Andalucía así como los necesarios ajustes a realizar para las diferentes situaciones.
 -Selección de una muestra urbana donde se estudiará del protocolo de diagnóstico generado y así como las medidas de mejora urbana planteadas. La selección de la muestra se generará mediante técnicas de estadística que posibilitarán la extrapolación a otras localizaciones de Andalucía.Las conclusiones esperadas para el proyecto son el desarrollo de distintas herramientas que ayuden a las autoridades a tomar decisiones justificadas, efectivas y financiables para la mejora de los barrios por medio de procesos participativos.

  21-37

  Ficha
• 004

  Hacia la gestión eficiente de los servicios de alumbrado público: resultados de los estudios comparativos sobre eficiencia energética y lumínica aplicado a las nuevas tecnologías en iluminación urbana

  Manuel J. Hermoso Orzáez · José Ramón De Andrés Díaz · Guillermo Redrado

  El empleo de nuevas tecnologías más eficientes energéticamente, aplicadas a la iluminación urbana, se ha comprobado es un tema muy novedoso y de gran trascendencia e interés actualmente. En la mayoría de las ocasiones, se ha abordado, desde un punto de vista profesional o comercial, pero muchas menos veces, desde un punto de vista puramente científico.La ponencia que presentamos, es el resultado de las investigaciones realizadas en tres estudios, que han sido publicados, en tres revistas científicas y profesionales de gran relevancia. Algunas de ellas con muy alto factor de impacto (Q1) y prestigio profesional, científico y técnico. Se pretende con ello, poner en conocimiento de la comunidad científica, de los profesionales y técnicos, los resultados y conclusiones obtenidos, de una forma absolutamente objetiva.Nos encontramos actualmente sumergidos en una situación vertiginosa, de cambios constantes, en el campo de la iluminación vial de nuestras ciudades. Los resultados aquí expuestos contribuyen, a aclarar en parte, la difícil tarea de decisión, a la que se enfrentan los técnicos municipales, gestores energéticos y profesionales en general.
 Los resultados de las investigaciones realizadas, que se pretende exponer con esta ponencia, son el fruto de un riguroso trabajo de evaluación y estudios comparados que pasamos a resumir.

  57-82

  Ficha
• 005

  Los medios defensa de los operadores económicos ante la libertad de establecimiento y circulación en el marco de la ley de garantía de la unidad de mercado

  Martín Bassols Coma

  La Ley 20/2013 de 9 de diciembre de Garantía de la Unidad de Mercado por su densidad e innovaciones está destinada a tener un importante impacto en nuestro ordenamiento jurídico, tanto en el orden subjetivo ( acceso a actividades económicas en condiciones de mercado y su ejercicio por parte de operadores legalmente establecidos en cualquier lugar del territorio nacional, según en el artículo 2) como en la dimensión propiamente territorial de la Unidad de Mercado a efectos que< ninguna autoridad pueda obstaculizar directa o indirectamente> la libre circulación y establecimiento de bienes y servicios (art1.2 ). Si bien esta última dimensión territorial requerirá por su complejidad un dilatado periodo de acoplamiento institucional y administrativo para implantar la eficacia en todo el territorio nacional de las actuaciones administrativas según el lugar de origen y el de destino (art 19 y 20), lo cierto es que los medios de defensa que se otorgan a los operadores económicos ( expresión esta última que según el anexo equivale a <cualquier persona física o jurídica o entidad que realice una actividad económica en Espasa) son plenamente operativos desde la entrada en vigor de dicha ley, por lo que resulta de interés conocer panorámicamente sus mecanismos aplicativos ya que cabe presumir que la aplicación de la ley generara una gran religiosidad.

  15-20

  Ficha
• 006

  Las nuevas cartografías del territorio

  Susana García Bujalance

  Miles de viviendas construidas y vacías por toda la costa y en el interior; millones de metros cuadrados de suelo clasificado y paralizado; viviendas edificadas ilegalmente en el suelo no urbanizable o en suelos con clasificación o calificación incompatible; indefensión jurídica de miles de ciudadanos europeos ante unas leyes que no comprenden y que dejan fuera de ordenación en el mejor de los casos, unas viviendas compradas con el asesoramiento de bufetes de abogados que daban lustre jurídico a una situación nunca asumida por la administración ni por los administrados que encontraron en la venta del territorio propio el medio de alcanzar un lujo desmedido en un tiempo récord; colapso en la tramitación de figuras urbanísticas de planeamiento general que cuando finalmente son aprobados dan paso con una inmediatez esclarecedora a la modificación de sus parámetros básicos; agentes financieros que deben afrontar la resolución de conflictos jurídicos irresolubles en las fincas o inmuebles recibidos en pago por la falta de liquidez de empresas y usuarios y que habrían sido generados con el desarrollo incompleto de trámites urbanísticos en los años 70 y 80.
 Personas que son desahuciadas de sus viviendas por el impago de las hipotecas; edificios vacíos sin vender; estructuras inacabadas y constructoras inmovilizadas; noticias incomprensibles sobre la calificación internacional de los bancos y cajas de ahorro españolas, y sobre la cotización de la deuda española; amenazas de estancamiento económico cada vez más desalentadoras…

  7-14

  Ficha